Международная организация труда приняла резолюцию о применении в отношении Беларуси статьи № 33 устава организации. Это второй случай задействования данного механизма в истории (впервые МОТ применяла параграф 33 в 2000 году против Мьянмы, где пользовалась принудительным трудом заключенных). Бюрократические формулировки не кажутся страшными: всего лишь призыв к мировому сообществу пересмотреть отношения с беларускими властями. Но наши чиновники возмущены и обеспокоены. Почему?
За белорусские власти на Конференции МОТ отдувались глава провластной (и единственной разрешенной) Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда и министр труда и соцзащиты Ирина Костевич.
Орда еще накануне заявил, что “западники пытаются протащить через эту организацию решение, которое направлено на то, чтобы оставить людей без работы и без зарплаты”. Мол, миллионы трудящихся поддерживают Беларусь, а эта позиция игнорируется, скрывается и замалчивается. “Делается все для того, чтобы показать, что якобы трудящиеся всего мира поддерживают МОТ в этом вопросе. Это абсолютно не так. Все это еще раз подтверждает, что дело против Беларуси – это манипуляция мнением и фальсификация», — возмутился Орда.
Костевич, выступая на конференции МОТ, ожидаемо раскритиковала “беззаконные и несправедливые действия по политической изоляции и экономической блокаде Беларуси”. Отмечая некогда конструктивный диалог с МОТ, министр посетовала, что “после президентской избирательной кампании 2020 года органы МОТ как по приказу изменили свои оценки, резко повысив градус критики”.
Обвинения в том, что поле выборов в тюрьмах оказались десятки активистов независимых профсоюзов, а сами организации были ликвидированы, она назвала “не выдерживающими критики”. “Да! Некоторые граждане действительно отбывают наказание. Но это, еще раз обращаю внимание, никоим образом не связано с профсоюзной работой. Они лишь использовали статус профсоюзной организации для прикрытия деструктивной деятельности, направленной на смену законной власти”, — заявила Костевич.
Поддержали Беларусь Россия и Китай. Но большинство стран белорусская риторика не впечатлила, считать ФПБ Орды реальным профсоюзным демократическим объединением отказались, закрывать глаза на сидящих в тюрьмах профсоюзных активистов — тоже. На голосовании документ поддержал 301 человек, против были 54 участника, 108 представителей воздержались.
Что значит запуск статьи 33 для Беларуси, власти прекрасно понимают. “Неужели изоляция Беларуси и ущемление интересов ее граждан – это подходящие инструменты для достижения высоких целей, которые стоят перед МОТ. […] это негативно скажется на экономических и социальных правах всех белорусов, прежде всего уязвимых – детей, инвалидов, стариков”, — возмущалась Костевич.
Позиция МОТ, медленно вызревавшая и проходившая все этапы нескорой бюрократической процедуры, совсем не эмоциональна и максимально прагматична. Варианты мер, предусмотренные статьей 33 устава МОТ, конкретно не прописаны, но указано, что меры должны быть целесообразными, соответствовать принципам пропорциональности и необходимости и “могут носить экономический или иной характер”.
Применение статьи 33 устава МОТ фактически призывает международные организации, государства, бизнесы и профсоюзы других стран пересмотреть отношения с Беларусью. А МОТ будет принуждать руководство Беларуси к выполнению международных обязательств в сфере трудовых прав. Самым широким спектром мер: вплоть до разрыва дипломатических и экономических отношений. А демократическая оппозиция может и немногое смогла сделать за три года после выборов, но дипломатические контакты наладила и продавливанию санкций научилась. И пусть не все страны будут готовы на полный разрыв отношений (по крайней мере, сразу), властям Беларуси нечего будет противопоставить давлению противника. Вялая риторика отечественных чиновников уже не работает.