Фото: president.gov.ua
Киев и Вашингтон подписали соглашение о совместной добыче полезных ископаемых (тех самых редкоземельных металлов) и создании инвестиционного фонда для восстановления Украины. Теперь вся военная помощь США будет считаться инвестициями, которые должны окупаться.
Напомним, идея передать США экономическую долю в украинских природных ресурсах исходила от президента Украины Владимира Зеленского. Хотя в США об этом тоже заговаривали. Зеленский еще в октябре прошлого года в Брюсселе представил «план победы», в котором был пункт о совместном использовании имеющихся в Украине критических ресурсов, в частности урана, титана, графита и лития. Их стоимость президент оценил в триллионы долларов.
Эту идею подхватил Дональд Трамп. Правда, в его версии США забирали себе полезные ископаемые Украины в качестве оплаты за безвозмездную военную помощь, которую Америка три года оказывала Украине. Это стало камнем преткновения, поскольку Киев настаивал: ему давали помощь, а не кредит.
Текст самого соглашения долго переписывали, но в итоге в феврале президент Украины полетел в США, чтобы подписать его. И это была теперь уже историческая встреча в Овальном кабинете Белого дома, которая закончилась скандалом. Соглашение не подписали, и всем казалось, что этого не произойдет уже никогда.
Тем не менее, стороны остыли и вернулись к согласованию текста соглашения по металлам. Итоговый вариант предусматривает создание специального фонда, который будет распоряжаться доходами от использования определенных видов природных ресурсов, инфраструктурных объектов и некоторых других активов в Украине.
Как отметил премьер Украины Денис Шмыгаль, фонд должен инвестировать в развитие Украины в течение 10 лет. Это могут быть как капитальные инвестиции, так и выкуп украинской продукции по принципу take or pay. В соглашении прописаны нулевые пошлины для США и Украины. При этом Украина сохраняет за собой контроль над всеми ресурсами, недрами и инфраструктурой и осуществляет лишь взнос с новых лицензий на полезные ископаемые.
Также в документе есть важный момент, на котором настаивал Киев: военная помощь, оказанная США Украине до заключения соглашения, не рассматривается как взнос американской стороны. Но все, что США выделит после подписания соглашения, будет считаться их инвестициями.
Кроме того, США получат преференции при заключении новых договоров о разработке природных ресурсов Украины. Однако договор не дает Вашингтону автоматического права на долю доходов от украинских полезных ископаемых или уже существующей инфраструктуры.
«Соглашение о недрах с США будет абсолютно партнерским: инвестиционный фонд будет иметь 50/50 доли управления и наполнения. Взносы будут осуществляться в денежной форме, а американская сторона сможет засчитывать новую военную помощь как вклад в фонд», — рассказал украинский премьер Денис Шмыгаль.
Кроме того, американская сторона берет на себя обязательства привлекать других международных партнеров.
«Это соглашение никак не противоречит вступлению Украины в Европейский Союз», — добавил Шмыгаль.
Теперь вопрос в том, как документ будет работать. Эксперты в комментарии Reuters отмечают, что финансовая выгода от сделки по добыче полезных ископаемых между Украиной и США может быть получена более чем через 10 лет из-за многочисленных препятствий на пути к освоению новых месторождений в разрушенной войной стране.
