Photo by Thomas Picauly on Unsplash
Беларусы много и неправильно пьют: предпочитают крепкое, превышают разовую дозу. В результате — ранняя смертность у мужчин, регулярные пьяные преступления, бытовое насилие, травмы, болезни. Многие годы государство планомерно закручивало гайки, ограничивая, в том числе, рекламу горячительного. Теперь, похоже, краник готовы открутить. Бюджету нужны деньги, а народу — приятные ощущения и уверенность в завтрашнем дне. Трезвому такого не видать.
В Беларуси предлагают ограничить рекламу безалкогольного пива и пивных напитков, но при этом сделать послабления для обычного пива и алкоголя. Reform.by обратил внимание на проект изменений в закон «О рекламе», который появился в базе данных законопроектов Национального правового интернет-портала.
Проектом предлагается сократить продолжительность периода запрета на рекламу пива и слабоалкогольных напитков на радио и телевидении. В действующей редакции закона такой запрет прописан с 7 до 22 часов. В проекте предлагается установить запрет с 7 до 21 часа.
Более серьезное послабление предполагается сделать для рекламы алкогольных напитков. Сейчас реклама алкоголя на радио и телевидении запрещена полностью. В проекте прописан запрет на нее только с 7 до 21 часа.
Лоббисты производителей алкоголя годами боролись за ослабление рекламных запретов. Но им противостояло, в первую очередь, МВД, отмечавшее, что треть преступлений в стране совершается в состоянии алкогольного опьянения, насильственные преступления на почве потребления алкоголя достигают 70–80%.
Серьезные претензии были и у Минздрава. Беларусь какое-то время возглавляла рейтинг стран по уровню потребления алкоголя, и сейчас держится в первой двадцатке.
По данным наркологов, которые приводит «Экономическая газета», потребление алкоголя на душу населения в стране составляет 10,8 л. Последние 7–8 лет отмечается неустойчивая тенденция к снижению этой цифры, но темпы его недостаточные. Потребление алкоголя в Беларуси все еще существенно превышает рекомендации ВОЗ — до 8 л на человека в год. При этом мы остаемся мировым лидером по потреблению крепкого спиртного – 6 литров на человека.
ВОЗ считает оптимальным, когда крепкий алкоголь составляет около 15% потребления, натуральные виноградные вина – 35%, пиво – 50%. В Беларуси же доля крепких напитков превышает 45%, а на втором месте — более 20% — дешевые плодово-ягодные вина. В итоге в стране на учете состоят 158 тысяч алкоголиков с подтвержденным диагнозом. Еще около 95 тыс. находятся под профилактическим наблюдением.
В итоге мы имеем демографические проблемы, о которых много говорят в последнее время. Средняя продолжительность жизни мужчин на 14 лет ниже, чем женщин, и чем средняя продолжительность жизни мужчин в ЕС (64 года против 78-80 лет).
Расходы на борьбу с последствиями алкоголизма оценивают в более чем 2% от ВВП. Причем на все здравоохранение страна расходует около 4,4% ВВП в год — так что сумма более чем внушительная.
Но в краткосрочной перспективе рост потребления алкоголя государству выгоден. Это и поступления в бюджет за счет налогов и акцизов, и прибыль производителей, и рост заработков госсми на рекламе.
В частности, государство в 2024 году ожидает рост поступления от акцизов на 15% 2,505 млрд рублей. Для сравнения — главная статья доходов, НДС, планируется на уровне 16,1 млрд рублей, налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности – 7,2 млрд.
Рост акцизов произойдет в том числе за счет увеличения ставок: Беларусь взяла на себя обязательства выравнивать ставки со странами ЕАЭС. Так что эпоха дешевого алкоголя и сигарет постепенно уходит в прошлое.
В частности, на 2024 год запланирован рост ставок акциза на пиво с 45 до 48 копеек за литр готовой продукции. Ставки на плодово-ягодные вина крепостью до 13 градусов поднимают на 9,5%, а больше 13 — на 6%.
В условиях драматического роста разрыва между доходами и расходами бюджета от пьющего человека власти сплошная польза.
