Фото: LookByMedia
Ящик Пандоры открылся в Беларуси после недавнего совещания по детским пособиям. Решение привязать пособия к зарплате вызвало небольшое цунами эмоций и подзабытую уже в масштабах страны дискуссию. О демографии, социальной справедливости и стимулах для деторождения в стране всеобщего равенства. Появились и креативные идеи, вроде повышенного пособия тем, кто рожает более удобных беларусов.
С ростом благосостояния, происходящим по разным версиям благодаря или вопреки крепкой хватке Лукашенко, рождаемость в Беларуси падает. На том самом совещании озвучили, что 10 лет назад уровень благосостояния беларусов был в два раза ниже сегодняшнего. ВВП на душу населения в 2015 году — около 18 тыс. долларов, в 2025 году — примерно 35 тыс. долларов. А рождаемость упала более чем в два раза — почти 120 тыс. в 2015-м году, а в 2025 году — 55 тысяч.
Сам Лукашенко поддержку семей назвал весьма ощутимой. Мол, «куда уж больше». В том числе ежемесячное пособие на ребенка до трех лет — «минимум 1 тысяча рублей». При этом средняя зарплата в стране — 3,1 тысяч рублей в месяц. Но сравнивать пособие с зарплатами Лукашенко не стал.
«Казалось бы, рожайте! На полном государственном обеспечении дети. Но современный мир стал слишком прагматичен, — посетовал он. — Молодые люди сначала стремятся решить другие вопросы — образование, карьера, еще чего-то, а потом уже рожать».
В итоге решили пособие по уходу за ребенком до 3 лет привязать к реальным доходам получателя этого пособия. Максимальный размер будет ограничен уровнем средней зарплаты в стране. Той самой, с которой Лукашенко сравнивать пособия не стал.
Дискуссия пошла в нескольких направлениях. Женщины, зарабатывающие в районе и больше среднего, инициативу поддержали. Аргументы понятны: женщина годами платит налоги, отчисления в ФСЗН с высокой зарплаты и имеет право на поддержку себя и ребенка в сумме, пропорциональной заплаченному.
Сторонники справедливости возмутились, что дети низкооплачиваемых мам окажутся в худшем положении. Мол, потребности у всех младенцев одинаковы. В принципе, и потребности всех людей с ОРВИ одинаковы: парацетамол, лимон, отлежаться. Но больничные нам платят разные. И справедливость этого сомнений не вызывает. Иначе и взнос в ФСЗН давайте считать по средней зарплате, а не фактической: почему главный инженер, летчик или шахтер должны кормить пару пенсионеров, а сторож или грузчик — куда меньше.
Это дискуссия вечна и подогревается риторикой равенства, которого в Беларуси на самом деле — не больше, чем в других странах. Просто люди с люксовыми сумочками не слишком часто отсвечивают своими бриллиантами с Лазурного Берега. А возвращаясь на родину, говорят положенный набор банальностей про «тишину по вечерам, ароматный кофе по утрам, детский смех, прогулки у Свислочи, душевные вечера с друзьями».
Левые в Беларуси сейчас не популярнее, чем в других странах. Более того, многие левые — уже подозрительно правые. То есть идея равенства, вроде, хороша. Но попытки ее реализовать, к примеру, ограничив рост цен на аренду жилья, часто оказываются неудачными. Вы мне запрещаете поднимать цену на сдачу моей квартиры? Тогда я ее продам или просто перестану сдавать. Стройте больше, давайте субсидии тем, кого хотите привлечь в регион. И руки прочь от собственника.
Интересно предложение от пропагандиста Игоря Тура, заявившего, что повышение декретных выплат должно быть региональным. «В Минске все, включая меня, должны как-то сами вертеться, тут и возможностей-то больше, как и в Гродно, Бресте, Витебске, Могилеве и Гомеле. Эффективность вложенного рубля государственной поддержки демографии кратно растёт в малых населенных пунктах и деревнях”.
«Собираешься жить и рожать в Минске — минимальная тысяча тебе декретных, в городе и так много возможностей у отца твоего ребенка; в областном центре — полторы тысячи; в райцентре — две. В деревне девушка вышла замуж — родная, рожай, тебе декретных будет 3 тысячи. Вот так мне видится эффективнее».
В принципе, если число детей — единственный показатель, так может действительно быть эффективнее. Но если девушка в деревне — не айтишница на удаленке, вопросы появляются очень быстро. Это выяснилось еще после привязки пособия к средней зарплате, в 2013-м.
Проблема в том, что пока в семье есть хоть один ребенок до трех лет, «детские» выплаты позволяют поддерживать уровень доходов семьи. А дальше подросшие дети требуют расходов, а денег нет. Вся семья оказывается в «ловушке бедности». Пособие кончилось, мать после декретов и часто без образования не может рассчитывать на хорошо оплачиваемую работу. Риск отложенной бедности повисает над семьей.
И если в этой ситуации без работы оказывался единственный кормилец, семья откатывалась за черту бедности. С учетом хронической проблемы пьянства на селе ситуация потери работы — не редкость, даже если экономика страны в порядке. Что уж говорить о периодах высокой турбулентности.
И самыми уязвимыми при этом оказывались дети, не получающие нормального питания, ухода, образования. Все это — предпосылки для роста маргинальной рождаемости. А еще — для неблагополучия, передаваемого из поколения в поколение.
Все это описано беларускими экономистами, есть известное исследование ИПМ. Но. Есть одно но, заставляющее пропагандистов возвращаться к теме. Такой подход действительно способен увеличить рождаемость. Причем рождаться будут максимально лояльные и нетребовательные беларусы.
Если девушку уговорить начать рожать сразу после школы — это же сплошная выгода стране. Ее карьера предопределена на ближайшие 20 лет (при хорошем здоровье). Больше 3 тысяч ей нигде не заработать. И вся ее семья будет давить: рожай, иначе за что жить будем. Претензий к государству по вопросам распоряжения ее детьми у девушки будет минимум. Вылечили ребеночка — хорошо. Не вылечили — не судьба. Никаких фондов, заграниц, требований и претензий. Сказало государство, что ему нужны солдаты вместо айтишников, или учащиеся колледжей вместо студентов вузов? Пожалуйста! Репетиторы — зло. Целевой набор — отличная возможность. Где родился, там пригодился.
Фактически, одним выстрелом двух зайцев убиваем. Родят больше, права качать станут меньше. Разведение лояльных беларусов — вполне себе стратегия для властей. А недовольным пусть Польша по 800 платит. Шибко умных нам не надо.
