Photo by kyo azuma on Unsplash
События 2020 года заметно отразились на беларуской школе. Образовательный фокус сместился на патриотизм, произошла заметная милитаризация образования. А что с качеством последнего? Проект «Васьміног: адукацыя для беларускіх дзяцей сёння і ўчора» представил исследование состояния беларуского образования после 2020 года. Эксперты констатировали, что качество беларуского среднего образования — среднее.
Согласно исследованию PISA-2018 и данных республиканских мониторингов, которые основываются на международных измерительных инструментах (например PIRLS – международное исследование качества чтения и понимания текста), качество беларуского образования находится на среднем уровне. То есть не выше и не ниже ожидаемого от страны соответствующего уровня экономического развития и расходов на образование.
Основными недостатками системы образования называют низкий уровень формирования навыков самостоятельного, креативного и критического мышления даже среди сильных учеников.
По данным исследования, почти 90% детей в возрасте 1-6 лет посещают дошкольные образовательные учреждения. А вот с образованием взрослых ситуация выглядит гораздо хуже. В Беларуси «образованием взрослых» охвачено менее 15% людей в возрасте 25–64 лет. В Европе и США этот уровень – около 50–60%. Это может свидетельствовать о низком внимании к этому уровню образования со стороны государства и негосударственных акторов.
Другая особенность, сформировавшаяся после 2020 года — массовое закрытие по политическим мотивам частных школ. В итоге мы получили абсолютное доминирование государственного сектора на всех уровнях образования. И в первую очередь — в общем среднем образовании.
По официальной статистике за 2022 год, из 2900 школ в Беларуси лишь одна — частная. В ней училось 280 учеников (0,026% от их общего числа).
Из 390 учреждений профессионально-технического и среднего специального образования – 13 частных (3,3%). В них училось 10,3 тыс. человек (9% от их общего числа).
Из 50 вузов частных было 8 (16%), в которых училось 12 757 человек (6% от общего числа). В то же время, обращают внимание эксперты, госсектор высшего образования значительно коммерциализирован: около 50% студентов учатся на платной основе. За последние три года значительно увеличена доля целевого набора. На некоторых медицинских специальностях доля целевиков достигает 80%, на сельскохозяйственных — 70%.
Ряд программных документов, разработанных государственными органами, декларируют систему образования Беларуси частью мирового образовательного пространства. На практике, как отмечают авторы исследования, власти изолируют себя от мирового образовательного пространства. Симптомов здесь немало: членство Беларуси в Болонском процессе приостановлено, PISA не проводит у нас мониторинг, WorldSkills International запретила участие Беларуси в своих мероприятиях. А сама Беларусь при этом в одностороннем порядке расторгла договор с Польшей о признании эквивалентности высшего образования и ученых степеней в области науки и искусства.
Главным бенефициаром нынешней изоляции Беларуси эксперты называют Россию. Она, к примеру, значительно увеличила количества мест по квоте правительства РФ за счет бюджета для белорусов: с 73 в 2019 году до 1300 в 2023 году. Еще около 1000 студентов обучаются платно.
В исследовании также обращают внимание на введение в Беларуси централизованного экзамена как аналога российского ЕГЭ. Интересно, что деньги беларуских айтишников власть так и не разрешила направить на образовательные проекты в стране. Но российские бюджетные вливания ее не смущают. На создание 150 инженерно-инновационных классов (STEM-классов) выделили 100 миллионов долларов правительства России в рамках госпрограммы РОББО.
Особое внимание эксперты обращают на милитаризацию и идеологизацию образования. Особенно — после начала войны в Украине.
С декабря 2020 года в вузах Беларуси введена новая должность «секретного» проректора «по безопасности и кадрам» с широким кругом обязанностей. В школах и детсадах постановлением Минобра от 15 июля 2021 года введена должность руководителя военно-патриотического воспитания.
В итоге в 2022 году в школы пришли 2000 «руководителей военно-патриотического воспитания». Многие из них — «люди в погонах» без специального педагогического образования и соответствующих компетенций, говорится в исследовании. При этом в учебные программы всех уровней образования внедрены курсы военно-патриотического и идеологического содержания.
«Милитаризация образования приводит к замене образовательной составляющей образовательного процесса агрессивной милитаристской подготовкой учащихся к возможной конвенциональной войне с идеологическим украинским и западноевропейским соперником», — констатируют эксперты.
Образование стало инструментом тотального и идеологического контроля над педагогическим сообществом и гражданами страны, резюмируют исследователи. Мы имеем низкую мотивацию к развитию и недостаточную квалификацию многих учителей, работающих в условиях несвободы и низкого престижа профессии.
Есть проблемы и с содержанием образования. Эксперты указывают на низкое качество учебников (при отсутствии критики учебных материалов и системы их рецензирования), недостаточный уровень внимания к развитию soft skills и навыков критического мышления.
В итоге образовательный процесс у нас слабо индивидуализирован. То есть у школьников практически нет возможностей построения личных образовательных траекторий. Для дистанционного образования нет технического, программного и контентного обеспечения. Очевидно и неравенство в доступе к образованию на русском и беларуском языках. Образование на беларуском находится в маргинальном положении, а его объемы постоянно сокращаются.